社区是聚集在某一领域的若干社会团体或社会组织形成的具有相互联系的生活的大集体;在中国大陆,邻里是由市辖区和不分区的市政府组成的社区。它是村级自治组织,不是行政组织。居委会是社区管理组织,和村委会是一个意思。
街道办事处是乡镇一级的行政组织,通常在较大的城市中设立。街道办下面是社区,很多社区和村庄组成一个乡镇。街道办事处是城镇基层政府的派出机构。受当地政府领导和委派,从事相关行政管理工作。居委会是群众自治、民主管理形成的组织。它是自律组织,不是行政机关。办公室的长官是主任,党的长官是秘书。按照党管原则,书记就是行政长官。因为居委会不是行政部门,秘书的作用只在支部内部发挥。一般由居委会主任主持工作。